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十年,造一道橡膠樹“防風墻”
時間:2019-09-27 17:09:56 來源:海南農墾報 作者:吳思敏 瀏覽次數: 字號[大][中][小]

十年,造一道橡膠樹“防風墻”

——海南橡膠橡膠樹綜合保險十周年綜述

■記者 吳思敏 劉棠琳 高瑩 


    2009年6月,一張高達48.18億元保額的橡膠樹風災保險統保協議,成為我國最大的一張森林保單,為天然橡膠這個國家戰略物資造了一道“防風墻”,促進了我國天然橡膠產業的發展。在中央和省財政廳的支持下,海南橡膠作為投保人,提高了轉移巨災風險的能力,主業經營更加穩健,增加了投資者的信心。

    10年間,經過多次修改完善,風災保險逐漸演變成綜合保險,保障范圍不斷擴大,全面覆蓋因臺風、寒害、旱災、病蟲害等災情導致的損失。自2009年至今,海南橡膠歷經30余次熱帶氣旋、強對流天氣災害、旱災及寒害,累計處理各類型受損橡膠樹2700余萬株,累計查勘抽樣1800余個,累計賠款金額6.35億余元。
    在人保財險海南分公司(以下簡稱“人保財險”)、中匯國際保險經紀股份有限公司(以下簡稱“中匯國際”)的支持下,海南橡膠利用保險手段,科學  轉嫁農業風險,建立起有效的橡膠樹巨災風險轉移分擔機制,探索出了一條創新發展之路。

首創我國橡膠樹保險項目


     “2009年以前,中國保險市場上關于橡膠樹保險項目的內容還是一片空白。”海南橡膠農旅事業部副總經理毛新翠表示,當時,在經過20余次論證、數10次修改及30余次會議討論、磋商、保險合約談判后,橡膠樹風災保險方案才最終敲定并成功簽訂。

    把300多萬畝6000多萬株種植4年以上的橡膠樹納入保障范圍,以統保模式簽訂1張保單,保障天膠產業的可持續發展。這,離不開政府、保險公司、保險經紀公司的多方協同合作。



海南橡膠組織保險協管員培訓。


    橡膠樹綜合保險是中央和地方政府支農、惠農、強農政策的具體行動。數據顯示,2010年,該保險被國家財政部列入中央財政保險補貼品錄,保費補貼從2009年的省財政補貼10%,變成中央財政補貼40%、省財政補貼25%。在政府支持下,保費規模由4800萬元,提高至1.41億元,計保險賠償限額由起初的9600萬元增至3億元。
   人保財險農村保險事業部高級主管談偉表示,作為大型國有保險企業,為保障國家戰略物資,人保財險頂住壓力,在明知如此大規模的業務在承保、理賠方面難度會非常大的情況下,依然積極參加并承接了海南橡膠橡膠樹綜合保險項目。
    專業的服務隊伍也是項目得以長期運行的重要保障。10年來,中匯國際對保險方案進行了100余處“修改升級”,增加保險責任、修改爭議內容、完善原有條款等,幾乎囊括所有與保險項目有關的內容。
    通過對橡膠樹綜合保險的探索,海南橡膠的風險防控水平和轉移巨災風險的能力得到了提升,維護了上市公司投資者的利益,更堅定了投資者的信心。

保險模式實現多項創新


   記者了解到,橡膠樹綜合保險項目在保險方案設計、保險責任分級設定、組建保險協管員隊伍、建立“巨災風險準備金”制度等方面實現創新,曾榮獲海南省財政廳頒發的“金融創新獎”。
   以“巨災風險準備金”為例,當橡膠樹風災損失預估超過人民幣300萬元時,人保財險在收到海南橡膠的索賠請求和相關證明、資料之日起,對其已初步確定的賠償金額部分,預先支付賠款的50%。資料顯示,10年間,在“天鵝”熱帶風暴、“納沙”強臺風、“海燕”和“沙莉嘉”超強臺風中,均啟動了“巨災風險準備金”,預付金額共6200萬元。
   “這有助于海南橡膠在災后及時對橡膠樹進行生產恢復與救助,一定程度上彌補了企業流動資金的缺口。”毛新翠表示,這也體現了人保財險對橡膠樹綜合保險項目的支持。

   也許有很多人會好奇,6000多萬株橡膠樹一旦同時遭受災害,逐一勘察定損工作量巨大,時間久。該保險項目是如何解決這個問題的?


保險協管員填寫數據。


   “我們在下屬25家基地分公司中設立專職或兼職橡膠樹保險協管員,現有協管員共計75人。”中匯國際總經理鄭遠平介紹,災情發生3天后,基地分公司所在生產隊會初步得出受災數據,由協管員進行首次勘察定損。
   同時,橡膠樹綜合保險還創新設計了“抽樣調查法”,加快理賠時效。在接到協管員上報受災情況后的一周內,由海南橡膠、人保財險、中匯國際共同組織一支隊伍,前往橡膠林再次勘察定損,對不同災區抽取一定比例樣本,核定報損準確率。這樣既能防止多報或漏報,又能實現快速理賠,盡快恢復生產。
   值得一提的是,該保險項目還通過整理海南農墾橡膠樹風災歷史損失數據,建立橡膠樹風險損失數據庫,為進一步創新農險產品,探索“農業氣象指數保險”等提供數據支持。

保障天膠產業持續發展


    據海南氣象數據顯示,每年影響海南的熱帶氣旋約7至9次,風力在7至12級以上,頻發的風災對橡膠樹損害最大。橡膠樹綜合保險的出現,則有效地轉移了橡膠產業自然災害風險,以保險的經濟補償功能,確保天然橡膠產業的可持續發展。
   但做好該項保險工作并不容易。勘察定損,是其中最艱難的環節之一。
   今年8月末,儋州市那大鎮突發龍卷風,強度達到三級(國際標準EF2級),海南橡膠八一、龍江、西培、中坤分公司均出現橡膠樹等作物折斷、倒伏的情況,受災面積約7000畝。令人驚訝的是,這份勘察定損結果是在一周內得出的。
   “3天內上報災情數據,一周內對受災區域勘察定損,一個月內賠付金到賬。這是橡膠樹綜合保險的工作速度。”海南橡膠農旅事業部業務主管董華說,10年來,該項工作得以繼續推進,離不開大家的努力。


保險協管員在受損膠園查勘。


    海南橡膠邦溪分公司兼職協管員呂兆永告訴記者,10年來,海南橡膠多次組織“三防”和協管員工作培訓,就如何預防風、洪、旱等自然災害以及災后橡膠樹的救助等工作進行了專題授課。“我們從中學習到許多保險知識,提升了工作能力。”
    倒伏的橡膠樹攔住了路,大家只能手腳并用爬過去;濕滑的山路容易讓人滑倒,還要防止被螞蝗咬;臺風過后,小雨仍然在下,披著雨衣又悶又熱……勘察定損工作很難,但大家卻一直堅持下來了,有不少協管員已經堅持干了10年。
    10年來,海南橡膠自繳保費共3.98億余元,賠付共計6.35億余元。“橡膠樹受災后,需重新種植7年才能產膠,減產需要3年才能恢復。橡膠樹綜合保險,不僅為海南橡膠核心經營性資產建立起風險保障,更保障了國家橡膠產業重要基地的安全。”毛新翠表示。
    10年風雨同行,10年探索求進。在各方的同心協力下,橡膠樹綜合保險還有許許多多個值得期待的10年!
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